Theoretical-contextual analysis of the conception of public policies from the perspective of NGP and governance Authors Alan Rivera Villalobos Universidad Autónoma de Nuevo León https://orcid.org/0009-0009-8272-5219 David Horacio García Waldman Universidad Autónoma de Nuevo León https://orcid.org/0000-0002-0623-4874 Pedro Paul Rivera Hernández Universidad Autónoma de Nuevo León https://orcid.org/0000-0002-2137-2538 Keywords: public administration, new public management, governance, public policies Abstract This theoretical study aims to analyze, from a contextual perspective, the conception of public policies within the framework of New Public Management (NPM) and Governance. Faced with the challenge of modernizing public administration and responding effectively to social demands, it is essential to understand how these approaches influence policy formulation and implementation. This research is descriptive and documentary in nature, based on secondary sources. The research question is: How do the approaches of New Public Management and Governance influence the formulation and implementation of public policies? The hypothesis holds that the adoption of NPM and Governance principles generates transformations in the phases of the public policy cycle, modifying the criteria of efficiency, effectiveness, and legitimacy, as well as the mechanisms for citizen participation and accountability. Results show that both approaches, despite their differences in values and strategies, aim in evident changes to improve public policies and public administration through greater citizen participation. Article Metrics Abstract: 200 PDF (Español (España)): 65 Author Biographies Alan Rivera Villalobos, Universidad Autónoma de Nuevo León Doctor en Filosofía con orientación en Ciencias Políticas y Maestro en Dirección y Gestión de Negocios Internacionales por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Coordinador General del Programa de Talentos Universitarios en dicha Institución, y profesor de tiempo completo en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales David Horacio García Waldman, Universidad Autónoma de Nuevo León Doctor en Filosofía con orientación en Relaciones Internacionales, Negocios y Diplomacia por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Subdirector Académico del Sistema de Estudios de Licenciatura en dicha institución, profesor titular de tiempo completo con reconocimiento a perfil deseable PRODEP, miembro del cuerpo académico UANL-CA-319 Mercados y Estudios Regionales Internacionales, y miembro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores. Su LGAC es Gestión del Conocimiento y Relaciones Internacionales Pedro Paul Rivera Hernández, Universidad Autónoma de Nuevo León Doctor en Filosofía con Orientación en Ciencias Políticas por la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Docente de Tiempo Completo en la misma institución con perfil PRODEP. Maestría en Derecho Procesal Constitucional y Licenciatura en Derecho por la Facultad de Derecho de la UANL. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I. Ha participado en diversos proyectos de investigación como responsable técnico PRODEP, PAICYT. Línea de investigación: Cultura Política, Participación Política y mediación comunitaria References Adrianzén Guerrero, R. E., Carranza Guerrero, B. E., Barrantes Carrasco, J. C., & Bravo Gonzáles, K. E. (2022). La nueva gestión pública: la respuesta para un estado eficiente y eficaz. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(5), 5648-5658. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i5.3724 Aguilar, Villanueva, L. F., (2007). El aporte de la Política Pública y de la Nueva Gestión Pública a la gobernanza. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (39), 5-32. https://www.redalyc.org/pdf/3575/357533693001.pdf Aguilar, Villanueva, L. F. (2010). Gobernanza y gestión pública (Administración Pública) (1.a ed.). Fondo de Cultura Económica. https://consultorestema.com/wp-content/uploads/2020/02/Aguilar_villanueva_gobernanza_y_gestionTC.pdf Cabrero, Mendoza, E. (1997). Del administrador al gerente público: un análisis de la evolución y cambio de la administración pública y del perfil de dirigentes de organizaciones gubernamentales. Instituto Nacional de Administración Pública. https://www.gestionypoliticapublica.cide.edu/ojscide/num_anteriores/Vol.II_No.I_1ersem/GGE_Vol.II_No.I_1ersem.pdf Cabrero, Enrique y José, Antonio Peña. (2004). Instrumentos del New Public Management para construir una New Public Governance: el caso de los gobiernos locales en México. [En línea] https://es.scribd.com/document/29983737/Instrumentos-del-New-Public-Management-para-construir-una-New-Public-Governance Cano, Blandón, Luisa Fernanda. (2008). La participación ciudadana en las políticas públicas de lucha contra la corrupción: respondiendo a la lógica de gobernanza. Estudios Políticos, (33), 147-177. https://doi.org/10.17533/udea.espo.1946 Canto, Chac, Manuel. (2008). Gobernanza y participación ciudadana en las políticas públicas frente al reto del desarrollo. Política y cultura, (30), 9-37. https://polcul.xoc.uam.mx/index.php/polcul/article/view/1061 Castillo, Cubillos, M. (2017). El papel de la participación ciudadana en las políticas públicas, bajo el actual escenario de la gobernanza: reflexiones teóricas. Revista CS, 23, pp.157-180. https://doi.org/10.18046/recs.i23.2281 CEDRSSA. (2016, 1 agosto). Políticas, Públicas, su campo conceptual para el desarrollo rural de México [Comunicado de prensa]. https://intra.cedrssa.gob.mx/files/b/13/84POL%C3%8DTICAS%20P%C3%9ABLICAS%20INVESTIGACION.pdf De la Garza, Montemayor, D. J., Yllán Ramírez, E. R., & Barredo Ibáñez, D. (2018). Tendencias en la administración pública moderna: la nueva gestión pública en México. Revista Venezolana de Gerencia, 23(81), 31-48. https://www.redalyc.org/journal/290/29055767003/29055767003.pdf Gómez, Díaz de León, C. (2016). De la administración pública tradicional a la nueva gestión pública: evolución, conceptos y desafíos. McGraw-Hill Education. https://www.researchgate.net/publication/313794315_De_la_Administracion_Publica_Tradicional_a_la_Nueva_Gestion_Publica_Evolucion_conceptos_y_desafios Guerrero, O. (2019). Principios de Administración, Pública (1.a ed.) [Electrónico].INAP. https://omarguerrero.org/pdfs/libros/principios_de_administracion_publica.pdf Harguindéguy, J.-B. (2020). Análisis de políticas públicas. Comercial, Grupo ANAYA, S.A. https://campusvirtual.icap.ac.cr/pluginfile.php/218535/mod_label/intro/ANALISIS%20...%20JEAN%20B.pdf Hernández-Sampieri, R., Fernández-Collado, C., & Baptista-Lucio, P. (2014). Metodología de la investigación (6a ed.) McGraw-Hill https://apiperiodico.jalisco.gob.mx/api/sites/periodicooficial.jalisco.gob.mx/files/metodologia_de_la_investigacion_-_roberto_hernandez_sampieri.pdf Hilarión, Vegas Meléndez, «Políticas públicas y gobernanza: Articulación para una gestión pública local autónomo», Polis [En línea], 48 | 2017 https://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-65682017000300155&script=sci_abstract Hughes, O. (1996). La nueva gestión pública. Lecturas de gestión pública, 66-81. https://gc.scalahed.com/recursos/files/r161r/w25289w/LECTURAS_DE_GESTION_PUBLICA.pdf Lobelle, Fernández, Gretel. (2017). Public Policies: notes and reflections. Alcance, 6(14), 81-96. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2411-99702017000300006 Pardo, D. M. C. (2016). Una introducción a la administración pública. El Colegio de México. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-013X2018000100161 Perdomo, Charry, G., & Arias Pérez, J. E. (2013). Las políticas públicas de desarrollo empresarial e innovación desde la perspectiva de la nueva gestión pública y la gobernanza: caso CREAME. Apuntes del Cenes, 32(56), 175-204. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=479549579008 Porras, F. (2015). Capítulo 2: La gobernanza como red: una mirada desde México. En De la Cruz, E. E. R., Porras, F., Feiock, R., Ha, H., Andrew, S. A., Kendra, J. M., ... & Gómez, E. Análisis de redes sociales para el estudio de la gobernanza y las políticas públicas: aproximaciones y casos (Vol. 3). CIDE. https://scholar.google.es/scholar?oi=bibs&cluster=9760396175989168770&btnI=1&hl=es Ramírez, M. F. (2010). Gobernanza y legitimidad democrática. [Pregrado Derecho]. Repositorio Institucional UNAB http://hdl.handle.net/20.500.12749/11011 Roth, Deubel, A.-N. (2019). Enfoques para el análisis de políticas públicas (2.a ed.). Universidad Nacional de Colombia. https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/82793?show=full Soledispa R X., Zea B C. & Santistevan V.K. (2020). La nueva gestión pública, retos y oportunidades en Polo del Conocimiento. Revista científico - profesional 5 (9), 371-381. https://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es/article/view/1695 Subirats, J. (2016). Retos, Democráticos de la Gestión Pública del Siglo XXI. Webinar Retos Democráticos de la Gestión Pública del Siglo XXI-Subirats. https://www.youtube.com/watch?v=JFr6RrXS16Y Uvalle B., R., (2011). Las políticas públicas en el arquetipo de la gobernanza democrática. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (50), 167-190. https://www.redalyc.org/pdf/3575/357533682006.pdf Uvalle, B., R. (2007). Perspectiva de la administración pública contemporánea. Instituto de Administración Pública del Estado de México. https://iapem.edomex.gob.mx/editorial/revistas/2007PAPC.pdf Valencia, M. (2020). El análisis de políticas públicas. En, Manual de Ciencia Política y Relaciones Internacionales (22.a ed., pp. 125–150). Universidad Sergio Arboleda. https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/handle/11232/1405/Manual%20de%20ciencias%20pol%C3%ADticas%20y%20relaciones%20internacionales.pdf?sequence=1&isAllowed=y Whittingham, M. V. (2010). ¿Qué es la gobernanza y para qué sirve? En Revista Análisis Internacional (2), 219-235. http://hdl.handle.net/20.500.12010/891 Downloads PDF (Español (España)) Published 2025-12-16 How to Cite Rivera Villalobos, A., García Waldman, D. H., & Rivera Hernández, P. P. (2025). Theoretical-contextual analysis of the conception of public policies from the perspective of NGP and governance. Luciérnaga Comunicación, 17(34), 65–86. Retrieved from https://revistas.elpoli.edu.co/index.php/luc/article/view/2664 More Citation Formats ACM ACS APA ABNT Chicago Harvard IEEE MLA Turabian Vancouver Download Citation Endnote/Zotero/Mendeley (RIS) BibTeX Issue Vol. 17 No. 34 (2025): Julio-Diciembre 2025 Section Articles License This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cuál estará simultáneamente sujeto a una licencia de Creative Commons Atribución – No comercial – Compartir igual que permite a terceros compartir la obra siempre que se indique su autor y su primera publicación en esta revista.Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en archivos telemáticos institucionales o en su página web) antes y durante el proceso de envío, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto)Luciérnaga-Comunicación no cobra tasas o cargos a Autores o colaradores por la recepción, revisión o publicación de artículos (APC -Article Processing Charges/ publication fee).
